“没有必要出动部队的人。”这个情况其实已经在刘尚的算计之中，所以他立刻主动为曾晓文提出解决这个问题的方案“这活儿不是一天两天能干完，在下随便去找几个民工打下手就行了。”
曾晓文就算有心要帮刘尚，在这件工作上也帮不了什么大忙，书写标语这种事并不是谁都能干得下来，至少要粗通文墨，有一定的文化基础。否则到时候涂画出来的标语歪歪扭扭，那丢的可是海汉的脸面。就算是在部队里，有这种能力的人员也并不多见，一般得要营级单位才会配备那么几名专司宣传的军官。曾晓文倒是能够胜任，可他自己的本职工作也不允许再去兼差做这种需要耗费许多时间的外务。
新来的宣传干部主动请缨做事，这当然是好事情，曾晓文也希望刘尚能忙一点，以免他将无法释放的精力都用来关注移民营。这种小事并不需要专门请示陈一鑫，曾晓文的权限就足以拍板，于是他便大笔一挥，批了一笔经费给刘尚去购买涂料和工具，以及雇佣打下手的民工。当然这笔钱并非是走军费开支，而是从专项宣传经费中支出。
但刘尚拿这批文的目的可不单单是因为工作热情爆发，而是要借此去移民营要人。他并不打算雇请帮工，而是想从移民营里选一些自己感兴趣的人员。这样在移民营的宣讲工作之外，他也能有充分的机会与这些被他列为问题人物的对象进行直接接触。不管马博和曾晓文在试图掩盖什么，刘尚相信自己一定能拨开这些遮蔽物，找到事实真相。
早在海汉统一海南岛之前，军方便已经在海外开辟了殖民地，开启了海汉向外扩张控制区的历史。而这类占领区在开发早期往往缺乏完善的管理机构体系，也没有足够多的专业官员来接手，所以大多数情况下都是由军方先行代管，到一定时期之后再逐步与行业部门和专职机构进行交接便如山东占领区目前正在进行中的工作交接一样。
毕竟军方的专业领域不是治理地方，这样的安排当然会存在很多弊端，但唯有如此才能在快速对外扩张的同时实现对占领区的基本治理和开发，所以这套做法也被一直沿用下来，逐渐成为了海汉对外扩张过程中一种默认的方案。而军方在此过程中也逐步积累了大量实践经验，对于治理海外殖民地也有了比较成熟的操作，并且从中获得了极为丰厚的收益。
毫不夸张地说，推动军方不断向外实施军事扩张的动力，除了海汉自身的发展需要和军方高层的个人抱负之外，还有一个不可忽视但又对外界秘而不宣的原因，便是军方从这些军事控制区内不断获取的丰厚收益。经济、人员，以及控制区本身的战略位置等等，这些因素给军方带来的后续好处甚至远远大过了占领土地本身的意义。海汉军能够在短短八年时间里迅速成为南海及东北亚地区战斗力最强的武装，可不单单只是依靠执委会每年批给国防部和军工部门的那些军费预算。
当然了，这说不上是什么阴谋，执委会对于军方的手段并非一无所知，包括那些惯于跟军方唱反调的高官们也都很清楚这样的状况。只是出于发展形势的需要，这个国家不得不使用这套方案来对海外控制区进行管理，虽然看起来不是那么合理，但在现阶段来说却的的确确是得到执委会认可的合法行为。
不过这样的做法不会永远一成不变地执行下去，随着海汉国的正式成立，各方面的制度都在逐步完善，干部培训体系能够为这个国家的各个部门的人力资源也在日渐增加。海外控制区缺乏专业官员的状况正在慢慢好转，即便是距离三亚万里之遥的海外殖民地，执委会也希望能尽早将其纳入到中央的统一管控之下，所以会更快地派出专业干部团队去接管当地政务。而这种转变给军方带来的影响，大概就是各地的军管期会较之以前大大缩短，从地方上所能获得的直接收益也将随之缩减。